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재정성과

복식부기 재무보고서

복식부기 재무보고서

(단위 : 백만원, %)

구 분 2012년 2011년 증 감 동종단체 평균
자산 총계 4,748,034 4,589,389 158,645 3,314,439
부채 총계 185,246 100,696 84,550 128,956
비용 총계 580,817 528,974 51,843 418,957
수익 총계 721,207 714,935 6,272 530,965

복식부기에 의한 재무보고서 부분에 공시되는 항목(2012회계연도 결산)
가. 결산총평
나. 재무제표
다. 재무제표에 대한 주석
라. 필수 보충정보
마. 부속 명세서


재정분석 결과(2012년 재정분석 결과)

재정분석 결과(2012년 재정분석 결과)
분 야(분석지표) 해당
자치단체
전국평균 동종단체
평균
Ⅰ. 건전성
(재정상태 지표)
1. 통합재정수지비율 14.42% 1.84% 5.54%
2. 경상수지비율 47.30% 68.78% 59.49%
3. 지방채무잔액지수 10.47% 21.13% 14.13%
4. 지방채무상환비비율 1.43% 3.06% 1.62%
5. 장래세대부담비율 2.17% 4.32% 2.88%
6. 자체세입비율 18.49% 29.28% 23.49%
6-1. 자체세입 증감률 1.10% 6.90% 5.79%
Ⅱ. 효율성
(재정운용
노력지표)
세입 7. 지방세징수율 제고 노력도 0.9993 1.0063 1.0015
8. 지방세체납액 축소 노력도 △0.1808 △0.2491 △0.2742
9. 경상세외수입 확충 노력도 1.0330 1.0916 1.0181
10. 세외수입체납액 축소 노력도 0.1233 △0.0589 △0.1284
11. 탄력세율 적용 노력도 0.9942 0.9970 0.9941
세출 12. 인건비 절감 노력도 0.0379 0.0094 0.0263
13. 지방의회경비 절감 노력도 0.1196 0.0849 0.0791
14. 업무추진비 절감 노력도 0.0834 0.1966 0.1396
15. 행사축제경비 절감 노력도 △0.0151 0.0631 △0.0703
16. 민간이전경비 절감 노력도 0.0139 △0.0478 △0.2198
Ⅲ. 계획성 17. 중기재정계획반영비율 98.78% 104.21% 102.17%
18. 예산집행률 74.66% 86.72% 79.99%
19. 정책사업투자비비율 41.65% 41.87% 48.10%
20. 투융자심사사업 예산편성비율 (자체심사 제외) 78.19% 67.09% 65.61%
20-1. 투융자심사사업 예산편성비율 (자체심사 포함) 78.94% 65.87% 67.77%

※ 2011회계연도 재정운영에 대한 2012년 재정분석 결과


참고 : 분석지표별 산정공식

참고 : 분석지표별 산정공식
지 표 명 산 식 속성 지표값 설명
1. 통합재정수지 비율 (세입-지출 및 순융자) / 통합재정규모 × 100 비율이 높을수록 재무성과가 높고 재정 운영의 건전성이 우수함
2. 경상수지 비율 경상비용 / 경상수익 × 100 비율이 높을수록 재정건전성이 낮은 것으로 분석
3. 지방채무잔액지수 지방채무 잔액 / 일반재원결산액 × 100 비율이 높을수록 미래채무상환의 압박이 가중
4. 지방채무상환비 비율 과거4년+미래4년간 평균 순지방비 채무상환액 / 과거4년+미래4년간 평균 일반재원결산액 × 100 비율이 높을수록 장래세대의 채무상환 압박이 가중
5. 장래세대부담 비율 부채총계 / 유형고정자산 × 100 비율이 높을수록 장래세대의 채무부담이 가중
6. 자체세입 비율
(증감율 조합)
①자체세입(지방세+경상세외수입) 실제수납액 / 세입 결산액 × 100 ②(전년도분 자체세입 실제수납액 - 전전년도분 자체세입 실제수납액) / 전전년도 자체세입 실제수납액 × 100 세입총액에서 자체세입이 차지하는 비중과 자체세입의 연도간(또는 중․장기 추세) 증감 정도를 파악할 수 있는 지표로 비율이 높을수록 재정운영상 재원확보의 안정성이 높음
7. 지방세징수율 제고노력 전년도 지방세징수율 / 전전년도 지방세징수율 ※ 지방세징수율 = (지방세 실제수납액 / 지방세 징수결정액) × 100 지표값이 높을수록 징수노력이 높은 것을 의미
8. 지방세체납액 축소노력 {1 - (전년도말 지방세 체납누계액 / 전전년도말 지방세 체납누계액)} 지표값이 높을수록 체납 지방세 관리 및 축소 노력이 높은 것을 의미
9. 경상세외수입 확충노력 전년도 기준 최근 3년간 경상세외수입 평균징수액 / 전전년도 기준 최근 3년간 경상세외수입 평균징수액 지표값이 높을수록 경상세외수입 확충을 위한 자구노력 수준이 높은 것을 의미
10. 세외수입체납액 축소노력 {1-(전년도말 세외수입 체납누계액 / 전전년도말 세외수입 체납누계액)} 지표값이 높을수록 체납 지방세 관리 및 축소 노력이 높은 것을 의미
11. 탄력세율 적용노력 전년도 해당자치단체의 적용세율로 징수한 해당세목의 과세총액 / 전년도 해당자치단체의 지방세법상 표준세율로 산출한 해당세목의 과세총액 탄력세율을 활용하여 지방세를 추가로 확보, 자치단체의 세입확충 노력이 높은 것을 의미
12. 인건비 절감노력 {1 - (전년도 인건비 결산액 / 전년도 총액인건비 기준액)} 총액인건비 기준액보다 실제 결산상 지출된 인건비가 적을수록 예산절감 노력이 높은 것으로 분석
13. 지방의회 경비 절감노력 {1 - (전년도 지방의회경비 결산액 / 전년도 지방의회경비 기준액)} - 지방의회경비 중 국외여비, 의정운영공통경비, 기관운영업무추진비 3개 과목 지표값이 클수록 의회경비 절감노력이 높은 것을 의미
14. 업무추진비 절감노력 {1 - (전년도 업무추진비 결산액 / 전년도 업무추진비 기준액)} - 업무추진비 중 기관운영업무추진비, 시책추진업무추진비 2개 과목 해당 지표값이 클수록 업무추진비 절감 노력이 높은 것을 의미
15. 행사·축제경비 절감노력 {1 - (전년도 행사축제경비 비율 / 전전년도 행사축제경비 비율)} ※ 행사·축제경비 비율 = (행사축제경비 / 세출결산액)×100 비율이 높을수록 징수노력이 높음
16. 민간이전경비 절감노력 {1 - (전년도 민간이전경비 비율 / 전전년도 민간이전경비 비율)} ※ 민간이전경비 비율 = (민간이전경비 / 세출결산액)×100 총 예산 중 민간이전경비의 비중이 감소할수록 자치단체의 재정운영 절감노력이 높은 것으로 판단
17. 중기재정계획운영 비율 최종사업예산액/중기지방재정계획상의 사업비 × 100 100% 100%에 근접할수록 재정운영의 계획성이 높음
18. 예산집행률 세출결산액 / 예산현액 × 100 100% 100%에 근접할수록 예산편성의 적절성과 집행과정에서의 효율성 높음
19. 정책사업투자비 비율 투자지출액 / 정책사업비 결산액 ×100 지표값이 높을수록 자본형성을 위한 투자지출이 확대되고 있는 것으로 판단
20. 투융자심사사업예산편성 비율(비율조합) ①실제 예산편성액 / 예산편성 계획액 (70%) + 실제 예산편성건수 / 예산편성 계획건수 (30%) ②(자체심사 포함) 100% 투융자심사시 마련된 사업계획과 실제 사업추진과정간의 연계성을 판단할 수 있는 지표로 비율이 높을수록 계획재정 운용노력이 높음

지방세 지출예산

지방세 지출예산

(단위 : 백만원, %)

구 분 연 도 별
2008 2009 2010 2011 2012
비과세·감면액(A) 21,682 18,830 24,429 22,966 26,191
비 과 세 16,913 15,406 21,229 17,750 19,008
감 면 4,769 3,424 3,200 5,216 7,183
지방세 징수액(B) 115,150 118,178 126,684 128,766 133,552
비과세·감면율(A/A+B) 15.85 13.74 16.17 15.14 16.4
기능별 현황
기능별 현황

(단위 : 백만원, %)

분 야 2012년도
(A)
구성비(%) 2011년도
(B)
구성비(%) 증감
(C=A-B)
증감률
(C/B)
총 계 26,191 100 22,966 100 3,229 14.0
일반공공행정 11,844 45.2 9,862 43.0 1,982 20.1
공공질서 및 안전 153 0.6 138 0.6 15 10.9
교육 1,243 4.8 1,211 5.3 32 2.6
문화 및 관광 551 2.1 517 2.2 34 6.6
환경보호
사회복지 1,453 5.6 1,418 6.2 35 2.5
보건 211 0.8 188 0.8 23 12.2
농림해양수산 186 0.7 173 0.7 13 7.5
산업·중소기업 393 1.5 372 1.6 21 5.6
수송 및 교통 84 0.3 85 0.4 △1 1.2
국토 및 지역개발 1,516 5.8 1,058 4.6 458 43.3
과학기술
국가 8,392 32.0 7,787 33.9 605 7.8
외국 1 △1 순감
기타 165 0.6 156 0.7 9 5.8
세목별 비과세·감면 현황(’12년도 결산기준)
세목별 비과세·감면 현황(’12년도 결산기준)

(단위 : 백만원)

구 분 합 계 지방세법 지방세특례
제한법
감면
조례
조세특례
제한법
기타
합 계 26,191 19,008 7,162 7 14
보통세 소 계 26,191 19,008 7,162 7 14
취득세
등록면허세
레저세
지방소비세
주민세 86 43 43
재산세 24,487 18,534 5,933 6 14
자동차세 1,615 431 1,183 1
지방소득세 3 3
담배소비세
목적세 소 계
도시계획세
지역자원시설세
지방교육세

성인지 예산현황(시범)

성인지 예산현황(시범)

(단위 : 백만원, 개)

구 분 사 업 수 예 산 액
총 계 73 156,333
여성정책추진사업 40 66,560
성별영향분석평가사업 32 89,758
기 타 1 15

2013년은 당초예산 성인지 예산서를 기준으로 작성


  • 여성정책추진사업이란?
    • 여성가족부장관이 수립한 여성정책기본계획에 따라 자치단체가 추진하는 사업입니다.
    • 여성능력개발교육, 경력단절여성 집단상담프로그램 운영 등이 해당합니다.
  • 성별영향분석평가사업이란?
    • 성별영향분석평가법에 따라 분석, 평가를 받는 사업을 말합니다.
    • 정보화교육, 지역정보화 촉진, 공무원 교육훈련, 공무원 직무교육훈련 등이 해당합니다

주민참여 예산현황(시범)

  • 주민참여예산제도는 예산편성과정에 주민참여를 보장하고, 시민들의 다양한 의견을 수렴하여 예산편성을 위한 유용한 자료로 활용하고, 한정된 예산을 투명하고 효율적으로 운용하기 위한 제도입니다.
  • 우리시는 2011. 7. 15일 진주시 주민참여예산제 운영조례를 제정 운영해오고 있으며, 2012년도 추진사항으로는 예산편성을 위한 인터넷 및 서면 설문조사실시, 예산편성 참여방 운영, 예산낭비 신고센터 운영, 예산편성을 위한 시민토론회 개최 등을 통해 예산편성 과정에 주민참여를 보장하고 주민의견을 수렴하여 예산편성에 활용하고 있습니다.

원가회계 정보

총괄
  • 진주시 행사·축제 현황
    진주시 행사·축제 현황

    (단위 : 천원)

    연번 유형
    구분
    행사·축제명 개최기간 주요내용 원가정보
    총원가
    사업
    수익
    순원가
    ⓒ=ⓐ-ⓑ
    1 진주의 미술문화
    뿌리를 찾아서
    6.9 ~ 6.14 지역작가 27인 작품
    73점 전시
    50,000 50,000
    2 제 15 회
    진주 탈춤 한마당
    5.25 ~ 5.27 2012 동아시아 탈춤 축전 100,000 50,000 50,000
    3 2012 사랑의
    김장 대축제
    11.27~11.29 김장담그기 및 체험,
    시식 등
    70,000 70,000
    4 2012 무형문화재
    토요 상설공연
    4.1 ~ 10.31 무형문화재공연 104,875 30,000 74,875
    5 제 5 회
    이형기 문학제
    6.1 ~ 6.3 백일장, 이형기
    문학상 시상 등
    78,862 78,862
    6 2012 토요일 밤
    문화 공연
    7.7 ~ 8.25 가요, 성악, 무용, 타악,
    퍼포먼스 등 공연
    98,974 98,974
    7 2012 진주남강
    비차대회
    5.26 ~ 5.27 비차대회, 비차상상력
    공모전, 이색점핑대회
    100,000 100,000
    8 2012 이상근
    국제음악제
    11.2~11.16 각 나라의 다양한 음악
    감상, 프린지 연주 공연
    250,000 150,000 100,000
    9 2012 코리아
    드라마 페스티벌
    10.1~10.14 코리아 드라마 어워즈,
    OST 콘서트, 국제포럼 등
    1,178,000 978,000 200,000
    10 제 17 회
    진주시민의날
    10.10 기념식, 농악놀이 200,499 200,499
    11 2012 진주
    실크 박람회
    10.1~10.10 전시회, 실크디자인
    경진대회 등
    201,685 201,685
    12 제 10 회 진주
    국화 전시회
    10.26~11.11 국화작품 전시, 국화차
    시음 등
    222,144 222,144
    13 제 11 회
    진주 논개제
    5.25 ~ 5.27 의암별제,
    논개순국재현극 등
    233,880 233,880
    14 민속소싸움대회 3.3 ~ 11.30 소싸움대회, 경품추첨 등 592,965 12,000 580,965
    15 제 62 회
    개천예술제
    10.3~10.10 서제, 개제식, 가장행렬,
    예술경연대회
    918,028 32,000 886,028
    16 2012 진주 국제
    농업 박람회
    11.7~11.11 전시회, 학술행사,
    체험행사 등
    1,423,859 1,423,859
    17 2012 진주 남강
    유등 축제
    10.1~10.14 초혼점등, 유등띄우기,
    창작등 전시 등
    2,682,823 1,000,000 1,682,823

  • 공개대상 행사·축제유형
    공개대상 행사·축제유형
    유 형 내 용
    ① 사회적 약자배려 장애인, 노인, 청소년, 다문화가족, 구직자, 저소득층 등 사회적 약자를 배려하기
    위한 행사·축제
    ②지역특산물·전통시장 활성화 지역 특산물 전시·홍보·판매, 전통시장 활성화를 위한 행사·축제
    ③ 주민화합과 건강한 지역사회 주민 화합을 위한 각종 체육대회, 동호인 대회, 놀이행사, 경연대회
    ④ 전통문화 계승·보존·홍보 전통문화 계승·발전, 홍보, 관광객 유치 등을 위한 행사·축제
    ⑤ 국제 우호 친선 협력 5개국 이상의 국가에서 100명 이상의 외국인이 참여하는 국제행사
    (회의·전시·관광·체육 등)
    ⑥ 기타 ①∼⑤ 유형에 포함되지 않는 행사·축제

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